Damasco,18 ago (SANA) La Asamblea Popular de Siria trabaja en una amplia reforma legislativa destinada a revisar, modificar y derogar leyes que ya no responden a las necesidades actuales, además de desarrollar un marco jurídico moderno capaz de acompañar la construcción institucional del país, afirmó su presidente, Abdul Hamid al-Awak.
En una entrevista con el Canal de Noticias Sirio (Ikhbariya TV) difundida la noche del lunes, al-Awak explicó que las atribuciones de la Asamblea están establecidas en la Declaración Constitucional, en particular en su artículo 30, mientras que el reglamento interno define los mecanismos para ejercer esas competencias.
Señaló que el sistema presidencial se sustenta en la separación entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, aunque con mecanismos de cooperación y coordinación entre ellos dentro del marco institucional.
Debate artículo por artículo
Al-Awak aseguró que la Asamblea no aprobará de forma precipitada los proyectos de ley remitidos por el poder ejecutivo y que cada iniciativa será estudiada y debatida artículo por artículo.
Los miembros, indicó, dispondrán del tiempo necesario para revisar los textos, formular observaciones y proponer modificaciones, mientras que podrán convocarse sesiones extraordinarias cuando sea necesario para concluir leyes consideradas prioritarias.
El presidente de la Asamblea explicó además que el trabajo legislativo buscará equilibrar los proyectos procedentes del Gobierno con las propuestas elaboradas por los propios miembros y por las comisiones parlamentarias.
Aunque algunos proyectos gubernamentales podrían recibir prioridad por estar vinculados directamente con necesidades identificadas por el poder ejecutivo, precisó que ello no supone favorecer a ese poder, sino responder a criterios de interés público.
Comisiones especializadas y revisión de leyes
La Asamblea trabaja igualmente en la formación de comisiones especializadas que cubran los diferentes sectores del Estado y permitan aprovechar la experiencia profesional de sus integrantes.
Según al-Awak, el objetivo es detectar vacíos y deficiencias normativas y afrontar la necesidad de modificar o derogar un número considerable de leyes, además de promulgar nueva legislación.
El éxito de la actual etapa parlamentaria, agregó, dependerá en buena medida de establecer un marco legal capaz de reducir los efectos de normas obsoletas, contradicciones y una acumulación legislativa desarrollada durante casi un siglo.
En este sentido, sostuvo que las leyes deben estar vinculadas con la vida cotidiana, ser aplicables y contar con aceptación social, de modo que no se conviertan en obstáculos para el trabajo o las actividades de los ciudadanos.
Constitución permanente
Respecto al proceso para una futura constitución permanente, al-Awak explicó que la Declaración Constitucional no establece un mecanismo específico para su elaboración o aprobación.
Recordó que las experiencias internacionales contemplan distintos modelos, entre ellos la elección de una asamblea constituyente o la formación de un comité técnico encargado de redactar un proyecto que posteriormente pueda someterse a referéndum popular.
Añadió que, de acuerdo con la declaración vigente, no existe una disposición que atribuya actualmente un papel específico a la Asamblea Popular dentro de ese proceso.
Prioridades económicas y justicia transicional
En el ámbito económico, al-Awak señaló que la Asamblea prevé trabajar en un conjunto de leyes financieras orientadas a mejorar la justicia tributaria, favorecer una distribución más equitativa y estimular la inversión.
Subrayó que la calidad de la legislación y su correcta aplicación tendrán una incidencia directa en la vida de la población y podrán contribuir también al proceso de reconstrucción.
En materia de justicia transicional, indicó que el proyecto de ley preparado por la Comisión de Justicia Transicional figurará entre las prioridades de la Asamblea cuando sea remitido formalmente.
Según explicó, la legislación deberá abordar cuestiones como las reparaciones, la rendición de cuentas, los casos de corrupción y otros asuntos vinculados con la justicia transicional, teniendo en consideración las particularidades de la situación siria.
Separación de poderes y control constitucional
Al-Awak insistió en que la relación entre los poderes del Estado debe basarse en la complementariedad institucional y en el respeto a las competencias de cada uno.
En este contexto, explicó que una eventual corrección de una norma por parte del Tribunal Constitucional no debe interpretarse como un enfrentamiento con el poder legislativo, sino como parte de los mecanismos propios del Estado de derecho.
El presidente de la Asamblea sostuvo que el órgano legislativo se concibe a sí mismo como una institución al servicio de los sirios y que su labor busca responder a las expectativas depositadas en esta nueva etapa.
Reconoció, no obstante, que la transformación del marco jurídico requerirá tiempo, ya que el mandato de la Asamblea actual es de dos años y medio, y parte del trabajo podrá continuar en legislaturas posteriores.
La Asamblea Popular celebró su primera sesión tras la liberación el 12 del mes pasado, con la participación del presidente Ahmed al-Sharaa, del presidente del Comité Supremo para las Elecciones Parlamentarias, Mohammed al-Ahmad, y de varios ministros.
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