Cumhurbaşkanı Esad, Önünde Yemin Ettikten Sonra Yeni Kabinenin Yönlendirme Toplantısına Başkanlık Etti

ŞAM (SANA) – Cumhurbaşkanı Beşşar Esad, Önünde Yemin Ettikten Sonra Yeni Kabinenin Yönlendirme Toplantısına Başkanlık Etti.

Cumhurbaşkanı Esad’ın yönlendirici konuşmasından öne çıkanlar şöyle:

”Yeni hükümetin Suriye vatandaşlarının büyük umutlarını karşılayacağını umuyorum. Değişiklik veya değiştirme başlı başına bir amaç değildir, daha ziyade bir araç ve yenilenme için yeni bir fırsattır… Ülkedeki genel durumu geliştirmek ve ilerletmek için.. toplumda genel olarak gördüğümüz bu umutların insanlara dayalı olması doğaldır. Ancak yeni bir hükümetin karşılaştığı ilk zorluk, bireylere dayalı bu umutları politikalar aracılığıyla kurumlara dayalı umutlara dönüştürmektir. Bu, Bakanlar Kurulu kurumu içerisinde hükümet ekibinin üyeleri ile hükümet kurumları veya genel olarak devlet kurumları arasında etkili bir diyalogun sonucunda ortaya çıkan verimli planlar aracılığıyla oluyor.. Diğer kurumlar, halk kuruluşları ve diğerleri gibi sivil kurumlarla ve toplumun tüm kesimleriyle ortaya çıkıyor”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bu umutlar artıyor ve sonuçlar daha hayal kırıklığı yaratıyor. Yetkili, vatandaşla birlikte, her sektöre göre hükümet ekibinin veya yetkilisinin huzurunda, yerine getiremeden bu vaatlerin yerine getirilmesinin peşinde koşarak yıllarını harcıyor…Sonuç nedir.. Sonuç olarak, yetkiliye yönelik daha fazla eleştiri ve sert eleştiri ortaya çıkıyor. Bu eleştiriyi subjektif olarak itham ediyoruz veya tanımlıyoruz..Bu sözlerin yerine getirilmemesine neden olan koşullar olduğu düşünülürse, gerçekte verilen sözler subjektiftir.”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Vatandaşa gelince, neyin mümkün neyin mümkün olmadığını belirlemesini ondan isteyemeyiz. Vatandaşın bir referansı var… Referans, bakanlık açıklamasında duyurduğumuz şeydir.. deklarasyonun herhangi bir biçiminde açıklanan açıklama ve politikalarda.. Vatandaşın referansı, söylediklerimiz ve vaat ettiklerimizdir. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Dolayısıyla bu zor şartlarda hükümetin işini kolaylaştırmanın ilk yolu, bu hükümetin hayallerin hükümeti değil, realitenin hükümeti olmasıdır…Ne vatandaş, ne siz, ne de hiç kimse… Bu durum bakanlığın açıklamasına da yansıdı… Politikalarını ve planlarını gerçeklere dayandıran, şeffaf ve gerçekçi bir bakanlık açıklamasıyla başlayan, yani kısacası, umulanların değil, mümkün olanların açıklamasıdır. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bazen mümkün olanı ve umut edileni resmi işlerle karıştırıyoruz… Her birimizin pek çok umudu ve hayali var. Bu umutları politikalar ve planlar dışında her yere koyabiliriz. Burada umut yok, gerçek var. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bahsettiğim gerçekçiliğin alfabesi, mevcut sistemin, özellikle de idari ve ekonomik sistemin devam edemeyeceğidir. Temel başlık budur. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bugün dünyadaki yüzlerce ülkeye bakarsak… Yüzlerce ülke, bizimkine benzer sistemleri benimseyen ülkelerin sayısının bir elin parmaklarından daha az olabileceğini düşünüyorum.  Bu basitçe bizim başka bir yöne doğru ilerlediğimiz anlamına gelir. Dünyadaki ülkelerin çoğunun veya ezici çoğunluğunun yanlış yönde olması ve bizim yalnızca doğru yönde olmamız mümkün değildir…Ve sonuçlar bunu gösteriyor. Genel olarak savaşın sonuçlarından bahsetmiyorum, idari ve ekonomik sistemin onlarca yıllık bağlamından bahsediyorum. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bu gecikmenin nedeni yeni değil, savaş öncesi ve ondan çok daha eski bir neden… Çünkü Suriye toplumunda sistemin iyi olduğuna ve herhangi bir kusurun performansta bir kusur olduğuna dair genel bir inancımız vardı…Yönetim hatası…İnsanlardaki bir kusur, bu yüzden umudumuzu sistemi değiştirmeye değil, insanları değiştirmeye dayandırıyorduk. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bu değişikliğin eski reddi tek bir sonuca yol açtı: birbiri ardına gelen hükümetler ve devlet yetkilileri olarak biz, bir değişim politikası değil, yama işi politikası izledik… Eskimiş bir kumaş parçasını getirip ara sıra yamasak, bütün bu yamalarla kaçınılmaz olarak son yıpranma aşamasına gelecektir… Dolayısıyla yama politikasının artık hiçbir faydası yok. Reformu ve değişimi geciktirdiğimiz her gün, çok daha büyük bir bedel ödeyeceğiz… Reformun imkansız hale geldiği topyekûn bir erozyon aşamasına ulaşacağız. Bu nedenle zaman hepimiz için gerekli ve önemlidir. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bu bağlamda politikaları, genel politikaları, sektörel politikaları, bakanlık politikalarını net bir şekilde açıklamamız gerekiyor. Bu politikalara iten veya bazen bu politikaları bize dayatan nesnel nedenleri, saikleri, engelleri ve zorlukları açıklıyoruz. İnanca dayalı politikalar olmak zorunda değiller. Bazen içinde bulunduğumuz şartlara göre inşa ediliyorlar… Vatandaşların genel durumuna ilişkin beklenen sonuçları, olumlu ya da olumsuz, acının tüm yönleriyle açıklıyoruz…Pek çok soruna çözüm olasılığını açıklıyoruz: çözümün tam mı, kısmi mi, yoksa bir sorunun çözülememesi mi? ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Tartışmalı manşetlere gelince, bunlar çok fazla çünkü bir geçiş aşamasındayız…Bu politikaların beklenen sonuçlarının veya katma değerinin neler olduğunu açıklamamız gerekiyor… Peki bu politikalara uymazsak ödeyeceğimiz bedel ne olur? Toplumdaki her partinin ve kurumun bu konudaki kararlarının sorumluluğunu üstlenmesi gerekiyor. Bu da politikalar açısından… ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Elbette politikalar önemli ama bir o kadar önemli olan bir şey daha var ki o da Bakanlar Kurulu’ndaki ve genel olarak devlet kurumlarındaki karar alma mekanizmasıdır… Bazen kamu politikalarının uygun politikalar olduğunu görüyoruz… ve belli bir sektörde bakanlık politikasının da uygun olduğunu görüyoruz ama gerçeğe geldiğimizde uygulamanın o politikalarla uyumlu olmadığını görüyoruz… Biz doğrudan kötü bir uygulama olduğuna inanıyoruz… Gerçek bu yönde değil… bambaşka bir yönde… Sebebi ise iki politika arasında bir ara bağlantı yani sektörel politikalar var… Çoğu konu, konu ve başlığın aynı anda birden fazla bakanlığa bağlı başlıklar olması nedeniyle sektörel politikalarda zayıflık yaşıyoruz. En büyük zayıflığımız burada… Nasıl planlayacağız, sektörel politikayı nasıl tanımlayacağız… Bunu uygulayacak ve yönlendirecek uygun mekanizmaları nasıl kuracağız… Sektörel ekip oluşturacağız… Zayıf nokta da burada yatıyor. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Devlet işlerine ve karar alma süreçlerine ilişkin bir diğer husus ise kurumların mantığına uymayan, mantıksız biçimde iç içe geçmiş idari yapılardır… Pek çok yapımız var: yüksek ve yüksek olmayan organlar ve konseyler… Bunlardan hangisinin karar alma sürecinde çalıştığı ve karar alma sürecine hükümetle birlikte katıldığı açık değil… ancak bu konuşma bazı yönlerden anayasaya aykırı olabilir. .. Bir kısmı planlamaya katılıyor, bir kısmı ise bu farklılaşmanın nedenini belirtmeden, bakanlıklarda da yetki çakışması olduğunu görüyoruz… Onlarca yıldır çıkarılan kanunlar düzeyinde görevlerin ve diğer konuların tekrarlandığını görüyoruz. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bu bölümle ve sektörel politikalarla ilgili bir sorumuz var… Yetkililer arasında koordinasyon olmadığı yönünde bir tabir veya öneriyi sıklıkla duyuyoruz. Gerçek şu ki dengesizliğin nedeni bu nokta, özellikle sektörel politikalar, çünkü kamu kurumlarındaki yetkililer arasındaki ilişki, bir spor takımı ile sahnedeki bir sanat takımı arasındaki ilişki değil … Bu, yeteneklere dayalı, bireysel yeteneklere dayalı, insanlar arasındaki koordinasyona ve uyuma bağlıdır. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Kurumlar arası koordinasyon politikalar aracılığıyla sağlanır. Politikalar koordine edilmediğinde ekip koordinasyon sağlayamaz. Biraz önce bahsettiğim bu politikalar ve çeşitli mekanizmalar, net çalışma mekanizmalarını ortaya çıkarıyor. Burada bağlantı zayıf mekanizmalar ile genel olarak var olmayan veya zayıf sektör politikaları arasındadır. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Devlet işleri ve genel olarak hükümet kararlarıyla ilgili üçüncü nokta ise kavramların çarpıtılmasıdır, ben sadece bir örnek vereceğim, birçok örneğimiz olabilir. Bir kurum için kanun çıkarıyoruz ve bütün dünyada bütün mantıkla o bir ekonomik kurumdur diyoruz. Ekonomik kurum tek bir anlama gelir, o kurum kar amacıyla kurulmuş demektir. Kaybetmek için kurulmuş hiçbir ekonomik kurum yoktur. Ama ekonomik bir kurum olarak kanunla kuruyoruz… ama politikalarımızla kaybettiriyoruz… kaybediyoruz… neden bu çelişki… Mantıksal olarak ekonomik mi, yoksa bir hizmet kuruluşuna mı dönüşüyor, yoksa başka bir şeye mi dönüşüyor? ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Bir yönde kavram, diğer yönde politika yapamayız. Bu, işin, her türlü işin çarpıtılması anlamına gelir. Kavramların ve diğer birçok kavramın bu şekilde çarpıtılması, hükümet ekibinin istikrarlı politikalar oluşturmasına yardımcı olamaz. Çünkü onun tam tersini uygulayacak bir şey inşa ediyoruz… ve bu yanlış. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Suriye’nin yeteneklerinin sınırlı olduğu doğrudur ve bu durum savaştan kaynaklanmamaktadır. Suriye’nin yeteneklerinin her zaman bu ülkedeki mevcut kaynaklar, bölge ve farklı koşullar nedeniyle sınırlı olması söz konusudur… Elbette savaş bu kaynakları daha sınırlı hale getirdi. Ama her zaman derdimin kaynak yönetimi olduğunu söylüyorum… Kötü yönetimimiz olduğunda, ister maddi ister insan kaynakları olsun, kaynak yönetimi de dahil olmak üzere tüm sektörleri kötü yöneteceğiz. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Önce kendimize güvenmeliyiz, ikincisi kaynakları etkin yönetebilecek politikalar yapabilmeliyiz. Bu nedenle bazen sorunun kaynak eksikliği olmadığını, bazen de kaynakların toplumun kesimleri ve vatandaşlar arasında yanlış dağıtılması olduğunu söylüyorum. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Her sektöre özel birkaç kanun yerine tek bir kanunla devleti geliştirebilir miyiz? Devletin elinde kalan iyi ve yetkin kadroları muhafaza edemeden, bu kanunla devletin kalkınmasından söz etmek mümkün müdür? Yoksa devlet daha sonra aynı kanunla kadroların bir kısmını geri getirebilir mi, seçkin kadroları çekebilir mi? Bu yanlış ve mümkün değil. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”İdari reform da bir bakanlık politikası değil, bir devlet politikasıdır. Yedi yıl içinde somut adımlar attık ama bu konunun yeni olduğunu ve bu konudaki deneyimlerimizin sınırlı olduğunu düşünürsek boşluklarla dolu olması doğaldır… Ve bir aşamadan diğerine attığımız her adımda, her zaman, tüm sektörlerdeki herhangi bir işin bir aşamadan diğerine geçiş olduğunu varsaydım, bu da genellikle boşlukların çok olduğu anlamına gelir… Fikir çoğu zaman uygulamayla eşleşmediğinden olumlu yönlerden daha fazlası olabilir. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Dolayısıyla bu projeyi baştan gözden geçirmek zorundayız… yedi yıl sonra neredeydik… nereye ulaştık… tuzaklar neler… hatalar neler… negatifler… Değiştirmemiz gereken yerler neler… Esneklik kazandıran, bazen kısıtlayan bir proje olmak yerine idari projeyi dönüştürdüğümüz yerler neler… Projeyi hükümet düzeyinde yeniden inceleyerek teklifler yapıyoruz ve nerede geliştirebileceğimiz, nerede değişiklik yapabileceğimiz üzerinde çalışıyoruz. ”

Cumhurbaşkanı Esad:

”Kader ve koşullar, Siyonistlerin Lübnan’daki kardeşlerimize yönelik vahşi saldırganlığının ışığında bugün çalışmaya başlamanızı istedi. Sınırları olmayan suçları anlatmak veya hakkında konuşmak zordur. Ama çalışmalarınızın ilk saatlerinde, şu an, bu saatlerde ve o günlerde, tüm manşetlerden önce asıl konu şu olmalı: Her alanda, her sektörde Lübnan’daki kardeşlerimizin yanında İstisnasız ve tereddütsüz nasıl  durabiliriz?”