Президент Аль-Асад: Приоритет – активизация производства и возможности трудоустроиства

Дамаск – САНА

14-08-2021

Члены нового правительства САР во главе с его председателем Хусейном Арнусом были приведены к присяге перед президентом Башшаром Аль-Асадом.

После этого Аль-Асад возглавил заседание правительства, на котором подтвердил, что приоритетами в текущей работе являются активизация производства и создание новых рабочих мест по сравнению с прошлым этапом, когда предпочтение отдавалось обеспечению безопасности как основы для запуска и развития производства. Сегодняшние реалии показывают, что как раз производство необходимо для поддержания стабильности, особенно после освобождения от террористов большей части территории страны.

Президент поприветствовал министров, особенно тех, кто присоединился к рабочей группе правительства. Задач много, а ответственность велика, сказал он. Успех достигается благодаря способности видеть реальность во многих ее деталях и сложных ответвлениях и не впадать ни в пессимизм, ни в оптимизм.

Самым важным моментом является то, как правительство определяет стоящие перед ним задачи – какие из них основные, а какие второстепенные. «Иногда мы тонем во второстепенных вызовах и игнорируем главные», – сказал Аль-Асад. По его словам, необходимо обозначить, какие из вызовов возможно преодолеть в текущих обстоятельствах, а какие находятся за пределами имеющихся возможностей, чтобы учесть проблемы, которые связаны с внутренними условиями в стране с точки зрения деятельности учреждений, включая недостатки, слабые места, коррупцию и другие детали, негативно влияющие на их работу.

Систематический контроль всех этих аспектов позволит рассматривать каждый случай индивидуально, а не все вместе. Когда получится это сделать, тогда и появится возможность четко донести суть вопроса до граждан, диалог станет прозрачным, а критика и обсуждение различных вопросов – объективной. И тогда каждый станет защищен, в частности чиновники, потому что некоторые из них подвержены внешней пропаганде. Когда все станет ясно в деталях, тогда каждый будет невосприимчив к этой пропаганде, которая сосредоточена, главным образом, на гражданине, чтобы выставить государство его врагом, и наоборот – превратить гражданина во врага Родины.

Говоря об общих направлениях работы в сложившихся условиях или об общих принципах работы, президент подчеркнул, что сложные обстоятельства не способствуют восстановлению в стране довоенной ситуации. Многие говорят: «Даст Бог, все вернется на круги своя». Такие разговоры можно часто услышать, но в отношении правительства они неприемлемы, поскольку нельзя возвращать Сирию на довоенный уровень, а необходимо привести ее туда, где страна должна быть в настоящее время. Важно обозначить те области, где можно в сжатые сроки решать проблемы, будь то реформирование правительства или государственных учреждений, что начало осуществляться еще во время войны. Автоматизация, цифровая трансформация и электронные услуги – эти современные методы внедряются в условиях войны, поэтому нецелесообразно возвращаться в ситуацию, которая была до войны.

Приоритетом на предыдущем этапе было восстановление безопасности. Сегодня приоритетом является активизация производства и возможности трудоустройства. Безопасность была необходима для начала производства и его развития, но сегодня все наоборот: производство необходимо для дальнейшего обеспечения стабильности, особенно после освобождения от террористов большей части территории Сирии.

Говоря об общих проблемах, о десятках миллионов людей, о целой стране, о проблемах нации, Аль-Асад отметил, что никакая группа из десятков человек или государственные учреждения из сотен людей, независимо от полномочий, не могут думать за всех граждан. Поэтому широкое участие населения – это залог успешной работы. Речь идет о взаимодействии общественных организаций, граждан и специалистов с выдвижением популярных инициатив.

По его словам, чем больше идей, тем меньшее бремя ложится на чиновника, а во-вторых, это дает ему больше возможностей выбрать лучший вариант, что означает сокращение числа ошибок и повышение вероятности успеха. Это подтверждает хорошо известный принцип, согласно которому коллективная работа всегда лучше и продуктивнее, чем индивидуальная, а поскольку речь идет об участии, то невозможно обойтись без принципа прозрачности. «Прозрачность должна быть основным принципом в нашей работе. Гражданин не может участвовать, выражать свое мнение и помогать нам в принятии решений в том, чего он не знает», – сказал Аль-Асад.

По его мнению, настало время управлять всеми делами страны децентрализованно, поскольку общество за 4-5 десятилетий увеличилось в несколько раз, а прирост населения страны привел к расширению различных сфер жизни. В этой связи встал вопрос о распределении полномочий, в частности о роли местной администрации, закон о которой был издан еще до войны. Война задержала его реализацию и переход от централизации к децентрализации, пусть даже постепенно. «Я думаю, что сейчас появилась подходящая возможность для этого шага, потому что местные советы лучше всего знают местные интересы и проблемы, чтобы предлагать их решения», – отметил президент.

Это помогает центральному органу власти и должностному лицу не утонуть в деталях и перейти к стратегическому мышлению, мониторингу, составлению планов и т.д. В то же время децентрализация обеспечивает сбалансированность развития между более богатыми и бедными регионами, а также между городом и селением. Аль-Асад отметил имеющийся прошлогодний положительный опыт – участие местной администрации в контроле над ценами. Поскольку речь идет о децентрализации и сбалансированном развитии на этапе восстановления разрушенных терроризмом районов, необходимо отдавать приоритет сельским районам, потому что перед войной внимание было сфокусировано на развитии городов. Это стало причиной того, что сельские труженики переезжали жить в город. На данном этапе назрела необходимость реконструкции инфраструктуры населенных пунктов в сельской местности, но для этого нужно время. От этого выиграет и сельская местность, и город, и тогда станет возможным подтолкнуть миграцию в противоположном направлении.

Аль-Асад указал, что вызовов много, но приоритетом, конечно же, остаются бытовые проблемы.

Он также подчеркнул, что сирийская политика, в частности политика исполнительной власти, оставалась неизменной на протяжении более пяти десятилетий.

Самое главное, по словам президента, – это стимулирование инвестиций, в частности ускорение электронных услуг, касающихся инвестиционной среды. Он сконцентрировал внимание на малых и средних инвестиционных проектах, призвав министерства выпустить бюллетени, в которых будет обозначено все, что касается привлечения инвестиций.

Коснувшись вопроса коррупции, президент указал, что ее распространению способствует падение морали. Он подчеркнул необходимость разработать механизмы по пресечению коррупции и отметил, что в течение последних 3-4 месяцев госучреждения провели успешную кампанию по предотвращении контрабанды с конфискацией большого количества нелегальных товаров. Это должно стать приоритетом для правительства, госструктуры должны быть решительными в борьбе с коррупцией.

Президент Аль-Асад указал на необходимость обеспечивать граждан основными товарами, особенно нуждающихся, и этот процесс должен быть автоматизирован.

Он упомянул об административной реформе, состоящей из важных процедур. Невозможно говорить о законах без соблюдения процедур, главная цель административной реформы – справедливость для работников и оптимизация механизмов государства, что положительно отразится на решениях и на гражданах в целом.

По его словам, в парламенте рассматривается законопроект о возобновляемой энергии с акцентом на финансирование, однако правительство должно рассматривать этот закон с точки зрения долгосрочной перспективы.

Президент сказал, что задача СМИ дополнительно к традиционным в этих условиях вопросам должна быть сконцентрирована на борьбе с понятиями, чуждыми сирийскому обществу. «Мы находимся в эпицентре глобальной информационной атаки, направленной на искажение национальных констант всех стран без исключения. Ее цель – изменить отношение человека к своей Родине и превратить его в существо, которым движут инстинкты». Это касается не только СМИ, но и культуры, воспитания, высшего образования, вакфов, всех госучреждений, поскольку эта проблема – социальная, затрагивает каждую семью и каждого человека.

Он отметил роль массмедиа в качестве связующего звена между гражданами и должностными лицами. Если СМИ не будут выдвигать решения, то не смогут пользоваться популярностью у граждан. СМИ не добьются успеха, если у них нет доступа к информации, в основном, в министерствах и учреждениях. Если министры не будут сотрудничать со СМИ, то успеха достичь не удастся. В этой связи президент призвал предоставлять СМИ необходимую информацию.

Президент Аль-Асад добавил: «Мы всегда должны проявлять инициативу, не бояться совершить ошибку. Но мы должны бояться повторения ошибки, бояться не извлечь из нее уроки. Мы должны бояться не учиться на ошибках и упустить возможность развиваться. Инициатива остается главной с условием, что она является частью политики и общей стратегии, утвержденных Советом министров».

Президент Аль-Асад в завершение своей речи пожелал министрам успехов в свершении великих задач и решении трудных проблем. По его словам, если война отбросила нас назад, то мы должны постоянно думать, как идти вперед, как подняться вверх, а не оставаться на прежнем уровне.

*О.Н./С.Ф.